城市学生上学可“朝九晚五”，初三学生书面家庭作业最多不得超过2小时，节假日不许补课，每天1小时的体育锻炼，综合素质评价结果作为学生评优和升学的重要依据、严格执行国家课程计划，一律不得统一征订和使用教辅资料，学校必须开设活动类课程，积极推进义务教育阶段学校均衡发展，公平录取新生……为了全面推进素质教育，四川省教育厅在全国率先出台了“八条规定”，这些改革，给接受义务教育的学生减负，把时间和快乐还给他们。
其实，上述规定并不算新鲜，早在几年前就见诸报端，但作为具体规定的政策这又是值得称道的。
此举赢得了许多家长的认同，有调查表明，七成家长支持如此作息规定。
改革就是要敢为人先。上学期，我校率先在初一年级(冬季)试行取消早自习读书改为晨练的作法，在社会上曾引起轩然大波。新学期开学，又闻扬州市的育才小学规定，所有学生上学、放学将不背书包，周一到周四晚上，孩子的书包留在班上统一保管，周五才背回家。这些都是大家对素质教育的探索。
由于各个地区、各个学校的情形千差万别，学校内部也存在高低年级的差异，应当根据不同的情况区别对待，这才是实事求是。政府和教育行政部门要打破过去事无巨细包办学校事务的做法，将更多的权力下放给学校，建立和完善学校自治机制，吸纳家长对学校事务的商议、民主管理。
减负的关键是细化。当前，谁都知道素质教育是个什么样子，可弄到最后，还是扎扎实实地应试教育。素质教育喊了多年，为什么成效不大？不是不想减负，只是每到减负之时，大家都提心吊胆，少上几节课、少做几道题、晚到校了，但别人比你多上、多做、早到校，面对残酷的竞争，还是分数说了算！现在上大学比以前容易了，但学生的负担一点没减反增。说是高等教育大众化，但教育推崇的是精英。家长的目标不仅仅是考上大学，而是考好大学、考名牌大学。
要改变这种状况，教师有责任、学校有责任、家长有责任，但主要的还是在于教育主管部门。希望上级多做调查研究，多动脑筋，胆子再大一点、步子再快一点，真正拿出几件让社会满意的措施。制定好的制度和政策是教育主管部门的责任。市教委在这方面应当是大有作为的。
重庆一中行政办公室
2006年3月1日
