重庆发展加工贸易缺乏产业配套优势
时代信报讯 (记者 何清平) 昨日,市政协召开“解放思想、扩大开放,加快建设内陆开放型经济”报告会。国务院经济发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强建议:重庆打造内陆型经济,不应再走沿海以加工贸易为主导的对外开放模式。
区位劣势
发展应超越加工贸易
东部沿海的发展抓住了全球化带来的贸易自由化与产业跨国转移的契机,如今的重庆应该抓住什么契机?是像有人认为的那样,抓住东部产业转移的机会吗?
隆国强不认同这一观点:“我不主张重庆发展加工贸易。”在他看来,东部沿海多为出口贸易型产业,而西部内陆城市运输成本高,难以开展“大进大出”的加工贸易。
“重庆如果要承接东部的加工贸易行业,也缺乏配套产业链。”隆国强说,尽管长三角、珠三角等地因土地、劳动力成本上升等原因,不得不向其他地区转移加工贸易产业,但这些地区已经形成了完整的产业集群,任何一个企业单独从集群中剥离都将面临更高的生产成本。即便是非转移不可,东部地区也尚有较大的发展空间。隆国强举例说:苏南经济发达,但苏北相对薄弱,东莞转移出来的企业也可以安置在相对落后的惠州、湛江等地。重庆等西部城市并不具备大力发展加工贸易的竞争优势。“因此,重庆必须创新开放模式,实现区域协调发展”。
服务外包
重庆具备人才优势
“重庆要做印度的班加罗尔。”隆国强认为,重庆应大力发展运输成本低的服务外包。
“位于印度高原上的班加罗尔正是抓住了跨国公司服务外包的机会,聚集了数十万软件工程师,重庆与班加罗尔非常类似。”隆国强认为,发展服务外包需要较好的电信基础设施,而重庆这方面在西部地区处于较高的水平。此外,重庆的大学、职教中心非常多,人才密集也是重要的优势。
隆国强认为,发展服务外包还能聚集人才,优化重庆劳动力结构,提高劳动力素质。而沿海地区目前的产业结构导致其外来农民工聚集,劳动力结构恶化。
更重要的是,隆国强认为,与劳动力廉价的西部相比,沿海地区在服务外包上并没有竞争优势。
国企并购
应正确看待“国家安全”
“过去30年,中国主要发展轻工业,解决百姓吃穿问题,那么下一步,整个经济结构面临升级,将着重于解决住和行的问题。”隆国强说:“第三轮资本密集型产业转移的特点是重化工业的转移。”
“重庆有资源与产业基础的优势,可以着力发展重化工业,通过并购方式吸收外资。”隆国强认为,官员必须为此更新观念,尤其应当正确对待国企并购现象。
“国有企业一出现并购,就有人惊呼,行业龙头被并购了,影响国家安全了。”隆国强认为,应当排除这些干扰因素。他举例说,美国很多行业都有外资,只有安全软件行业非常谨慎,连雇佣外籍员工都要经过道道审查,而徐工被注入了外资,就有人惊呼影响国家安全了。“这些因素不应被夸大。”他说。


